D66 wil dat gescheiden ouders verplicht bemiddeling inschakelen wanneer er
problemen zijn met de omgangsregeling. Kamerlid Boris Dittrich zal hiertoe
een initiatief-wetsvoorstel indienen, aldus het nieuwsbericht (29-10-02) van D66.
In echtscheidingsprocedures is de kans groot dat de standpunten en dus de emoties van partijen op formele wijze gepolariseerd worden, waardoor de uitkomst van een rechterlijke uitspraak voor beide partijen lastig te accepteren kan zijn.
Bemiddeling geeft juist de gelegenheid om op meer constructieve en informele wijze tot onderlinge overeenstemming te komen. Partijen houden min of meer het heft in eigen hand en worden bij dit proces door een professionele bemiddelaar begeleidt. Omdat één op de vier huwelijken tegenwoordig strandt in een echtscheiding, is de markt van 'bemiddeling' in potentie enorm, volgens een artikel in Idee (nr 1, februari 2002), het tijdschrift van het wetenschappelijk bureau van D66.
Boris Dittrich in het begeleidende nieuwsbericht (29-10-02) van de politieke partij:
"Bij veertig procent van de omgangsregelingen ontstaan er problemen. Daarvan is niet alleen één van de ouders de dupe, maar dat geldt zeker voor het kind. Juridische middelen zijn doorgaans niet geschikt om de problemen op te lossen. Bemiddeling, mediation, is vaak wel succesvol."
De kosten van de bemiddeling moeten volgens de partij ten laste komen van de
Staat en moeten vallen onder het systeem van gefinancierde rechtshulp, voor
zover de ouders die kosten niet zelf kunnen betalen. Net als in Noorwegen
moet de gang naar de rechter pas mogelijk worden, als bemiddeling op niets
is uitgelopen.
Ook wil D66 vastleggen, dat de onwillige ouder die de door de rechter
vastgestelde omgangsregeling niet nakomt, veroordeeld kan worden in de
kosten van de procedures die de andere ouder moet maken om zijn recht te
halen.
Bovendien moet de huidige wettelijke regeling van de ondertoezichtstelling
worden uitgebreid met een omgangs-ondertoezichtstelling. De wet wordt
zodanig aangepast dat de verzorgende ouder op verzoek van de ouder die bij
zijn kinderen wordt weggehouden, onder toezicht kan worden gesteld.
In het
kader van deze omgangs-ondertoezichtstelling wijst de rechter een
bijzondere kindervoogd aan die voor de belangen van het kind opkomt. De
kindervoogd moet de omgangsregeling op gang proberen te brengen. Als
prikkel voor de verzorgende ouder om mee te werken aan de pogingen van de
kindervoogd mag de kinderbijslag op een aparte rekening worden gezet en
gebruikt worden voor de uitvoering van de omgangsregeling.
|